POLÍTICA

Reformularán objetivos de Misión de Paz en Haití para enfocarse en temas de desarrollo económico y social

Reformularán objetivos de Misión de Paz en Haití para enfocarse en temas de desarrollo económico y social

 

Replantear los objetivos de la presencia de las fuerzas de la Misión de Paz en Haití, fortalecer la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur)  y acelerar la apertura del mercado brasilero a las exportaciones de frutas chilenas, fueron algunos de los temas que abordaron los senadores de las Comisiones de Relaciones Exteriores de Chile y de Relaciones Exteriores y de Defensa de Brasil, en la reunión que se efectuó hoy, en Brasilia. Así lo afirmó el senador Jaime Gazmuri, presidente de la Comisión de RR.EE quien explicó que, en materia de agenda bilateral, pidieron formalmente que “se acelere el proceso de apertura del mercado brasilero a las exportaciones de frutas chilenas”. Cabe recordar que, los envíos a ese país fueron suspendidos temporalmente por temas fitosanitarios, sin embargo, “estos temas ya fueron aclarados y les pedimos su apoyo para que esto se resuelva rápidamente”, dijo. La Comisión de RR.EE integrada además por los senadores Sergio Romero, Hernán Larraín y Hosaín Sabag cumple una visita oficial de dos días al Senado brasilero.

A ley proyecto que aumenta número de jueces y funcionarios de Tribunales de Familia

A ley proyecto que aumenta número de jueces y funcionarios de Tribunales de Familia

 

 

 

Después de un año y 10 meses de tramitación, el proyecto que aumenta en 95 el número de jueces y en 640 el de los funcionarios de los Tribunales de Familia, fue despachado del Congreso luego que el Senado aprobara con 27 votos a favor y 6 abstenciones el informe de la Comisión Mixta que zanjó las discrepancias que tenían las dos ramas del Parlamento sobre la iniciativa que apunta a terminar con el colapso del sistema.

 

 

 

 

Fueron los senadores de RN, Andrés Allamand, Alberto Espina, José García, Carlos Kuschel, Baldo Prokurica y Sergio Romero quienes se abstuvieron, por estimar que el aumento de funcionarios propuesto no se condice con lo planteado por la Corte Suprema para lograr un funcionamiento óptimo de la judicatura de familia.

 

 

 

Votaron a favor los senadores Soledad Alvear, Evelyn Matthei, Jorge Arancibia, Nelson Ávila, Carlos Bianchi, Camilo Escalona, Fernando Flores, Eduardo Frei, Jaime Gazmuri, Guido Girardi, José Antonio Gómez, Antonio Horvath, Hernán Larraín, Juan Pablo Letelier, Pablo Longueira, Pedro Muñoz, Roberto Muñoz Barra, Jaime Naranjo, Alejandro Navarro, Jovino Novoa, Carlos Ominami, Jaime Orpis, Jorge Pizarro, Mariano Ruiz-Esquide, Hosaín Sabag, Guillermo Vásquez y Adolfo Zaldívar.

 

 

 

Al momento de intervenir en Sala los senadores Gómez, Alvear, Muñoz, Horvath, Ominami y Letelier destacaron los efectos positivos que tendrá esta iniciativa; mientras que los senadores García, Espina y Allamand, coincidieron en que si bien es un avance frente a lo que existe, no solucionará el colapso existente por no tomar en cuenta los planteamientos del Poder Judicial.

 

 

 

MÁS JUECES

 

 

 

En su calidad de presidente de la Comisión Mixta, el senador Gómez explicó que los principales puntos de discusión estuvieron centrados en el aumento de los jueces de familia en la Región Metropolitana y en el período en que se archivan las causas que estén inactivas.

 

 

 

Sobre el primer punto, señaló que en Puente Alto se aumentó de seis a ocho jueces; en Peñaflor de dos a tres; en Colina de dos a tres y en Santiago de 42 a 52 jueces; mientras que en lo relativo al archivo provisional, se acordó aumentar de seis meses a un año el plazo para archivar las causas inactivas, lo que posibilitará que las medidas cautelares en casos de violencia intrafamiliar sigan vigentes por lo menos un año.

 

 

 

A su turno, el senador García fue el primero en manifestar sus aprensiones respecto del aumento del número de funcionarios. Explicó que recibió una misiva fechada el 30 de mayo de 2008, firmada por un número importante de funcionarios, que señalan que el incremento no sería tal puesto que los 640 trabajadores ya estarían desempeñándose en calidad de contrata y honorarios, por lo que con este proyecto no se estaría solucionando nada.

 

 

 

Por su parte la senadora Alvear manifestó su satisfacción por la aprobación de esta iniciativa y puso especial énfasis en el establecimiento de la mediación familiar, pues permitirá resolver conflictos perjudicialmente y, de esa manera, posibilitar que en los Tribunales de Familia solo se vean los casos donde no fue viable el proceso de mediación.

 

 

Asimismo, destacó que se amplíe y fortalezca el principio de publicidad en el sistema, pero reiteró la necesidad de que exista una Defensoría Penal especializada o que las Corporaciones de Asistencia Judicial se empiecen a profesionalizar para atender con abogados especialistas estos casos.

 

 

 

 

INSUFICIENCIAS

 

 

 

Por su parte, el senador Espina lamentó que el Ejecutivo no acogiera la petición que hizo el Poder Judicial en el sentido de aumentar aún más la dotación para los Tribunales de Familia. El parlamentario leyó un oficio remitido por la Corte Suprema en que lamenta que el incremento de 95 jueces no venga acompañado del aumento de los respectivos equipos de trabajo, lo que redundará en que se mantengan parte de las carencias.

 

 

 

Sin desconocer las mejorías que contiene el proyecto, el senador Espina anticipó su abstención, argumentando que no se hará responsable de aprobar una iniciativa legal en que el máximo tribunal de país asegura que es insuficiente la dotación.

 

 

 

En la misma línea el senador Allamand señaló que no está en condiciones de aprobar una iniciativa que es considerada insuficiente por la propia Corte Suprema. Asimismo, criticó que se corrigieran “tardíamente” los errores que llevaron al colapso de la judicatura de familia y señaló que más allá de los procedimientos, el problema central es la falta de personal necesario. A modo de ejemplo, dijo que se deben esperar hasta seis meses para una audiencia preparatoria en la Región Metropolitana.

 

 

 

Un aspecto adicional incorporó el senador Horvath, tras manifestar que es necesario modificar el Código Orgánico de Tribunales en lo relativo a la figura del Administrador de Tribunales, pues dada la complejidad de su labor se le está haciendo difícil cumplir con las exigencias establecidas para su cargo. Por ello propuso que las calificaciones de estas personas sean resueltas por los presidentes de las Cortes de Apelaciones, en base a informes de ministros visitadores.

 

 

 

CAMBIOS NECESARIOS

 

 

 

El senador Pedro Muñoz destacó los cambios que contempla el proyecto argumentando que éstos permitirán hacer más expedita la administración de justicia en estos tribunales. No obstante, insistió en la importancia de crear una Defensoría especializada, por lo que espera que el Ejecutivo concrete esa idea en un proyecto de ley.

 

 

 

En la misma línea el senador Ominami, señaló que existe un avance que permitirá terminar con el colapso que se produjo en el sistema, pues actualmente existen problemas con el pago de pensiones alimenticias, los engorrosos trámites de adopción y con la forma en que se está aplicando la Ley de Matrimonio Civil. Respecto de esto último, dijo que es fundamental terminar con el trámite de conciliación en los casos de divorcio de común acuerdo.

 

 

 

A su turno, el senador Letelier reconoció que hubo un error del Ejecutivo al momento de evaluar la conflictividad de los temas de familia, lo que no permitió prever la demanda que tendría el sistema. Si embargo destacó que la formula propuesta es mucho mejor que lo que existe pues no sólo aumenta la dotación, sino que mejora los procedimientos.

 

 

 

Finalmente el Ministro de Justicia, Carlos Maldonado, valoró el apoyo y el trámite “acucioso y riguroso” que le dio el Senado a la iniciativa y señaló que ésta permitirá iniciar el proceso de normalización del sistema.

 

Comisión de Defensa aprobó proyecto que crea una planta de tropa profesional en las Fuerzas Armadas

Comisión de Defensa aprobó proyecto que crea una planta de tropa profesional en las Fuerzas Armadas

 

En forma unánime, la Comisión de Defensa del Senado aprobó en particular el proyecto que crea una planta de tropa profesional en las Fuerzas Armadas y que apunta a la modernización y profesionalización paulatina del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea en un lapso de cinco años.

 

 

 

 

La iniciativa que cumple su segundo trámite, deberá ser analizada por la Comisión de Hacienda para luego ser sometida a votación en la Sala del Senado.

 

 

 

Según explicó el presidente de la Comisión de Defensa, senador Sergio Romero, el proyecto pretende transformar el Ejército, de una institución abocada a la instrucción de conscriptos y reservistas en una dedicada al desarrollo y mantenimiento de sus capacidades de combate.

 

 

 

Cabe recordar que actualmente las Fuerzas Armadas chilenas cuentan con cerca de 80 mil integrantes, de los cuales casi 16 mil son conscriptos. De ahí que la iniciativa contemple un modelo para la incorporación de soldados y marineros profesionales a las Fuerzas Armadas, en sustitución del actual modelo basado exclusivamente en la conscripción para cubrir esos grados.

 

 

 

El parlamentario explicó que en la sesión de hoy se aprobaron cuatro indicaciones presentadas por el Ejecutivo que apuntaban a perfeccionar el texto legal.

 

 

 

Se trata de una que entrega facultades al director de personal o su equivalente, para establecer como causal de retiro absoluto, las necesidades del servicio calificadas por él. Se precisó que estas necesidades debían ser fundadas a objeto de evitar ilegalidades y arbitrariedades.

 

 

 

BENEFICIOS

 

 

 

Asimismo, se aprobó una disposición que señala que la tropa profesional  gozará de todos los beneficios que el resto del personal de la planta y los demás derechos y sistemas de remuneraciones. Se entiende por ello, el sueldo, remuneraciones adicionales, feriado anual, permiso con o sin goce de remuneraciones, licencias, subsidios, pasajes, viáticos, asignación por cambios de residencia, vestuarios, equipos y alimentación fiscal.

 

 

 

También se incorporó una norma tendiente a ajustar la iniciativa legal a la nueva reforma previsional, a objeto de de licitar las carteras para las AFP.

 

 

 

La última modificación que respaldó la Comisión dice relación con el orden de precedencia que se establece para la entrega del montepío, pues la norma actual hace alusión a la “madre de filiación matrimonial”, situación que se corrige, ya que de acuerdo a la Ley de Filiación ello sería improcedente.

 

 

 

Así las cosas, se estableció que en el caso del personal soltero y sin hijos que fallezca en un acto determinado de servicio, si el padre no pudiera gozar del montepío, sólo le sucederá la madre.

 

 

 

EX CONSCRIPTOS

 

 

Pero además de analizar esta iniciativa, el senador Romero explicó que la Comisión de Defensa recibió a Fernando Mellado de la Agrupación Nacional de ex Soldados Conscriptos; al presidente de la Agrupación Nacional de Reservistas de la Defensa Nacional, Germán Padilla y al presidente de Anesec, Hugo Campos.

 

 

 

 

“Ellos plantean una serie de situaciones ocurridas en el período de conscripción entre 1973 y 1990, en que hay temas previsionales, de derechos y obligaciones de las FF.AA, entre otros. Están pidiendo que se les reconozca y que se le den soluciones por la vía previsional o de reparación”, señaló.

 

 

 

En tal sentido, explicó que enviarán los antecedentes al Ministerio de Defensa, pues la Comisión no tiene atribuciones sobre la materia.

   

 

En julio más de 1 millón y medio de pensionados podrán recibir bono extraordinario de $20 mil

En julio más de 1 millón y medio de pensionados podrán recibir bono extraordinario de $20 mil

 

 

Más de un millón y medio de pensionados tanto de INP como AFP, podrán recibir a partir de julio próximo, el bono extraordinario de $20 mil pesos, que forma parte del conjunto de medidas que el gobierno anunció para apoyar a las familias más vulnerables en el marco del complejo escenario inflacionario que vive el país. El Senado aprobó en tiempo récord la iniciativa en segundo trámite, que también contempla un aporte por 20.000 millones de pesos al Fondo Común Municipal y una rebaja a cero de los aranceles para la importación de bienes de capital con el fin de apoyar a las pymes. De este modo, el proyecto, con calificación de suma urgencia, es decir,  de 10 días para ser tramitada  por cada rama legislativa, quedó en condiciones de ser promulgada como Ley de la República. El senador Eduardo Frei Ruiz-Tagle, presidente de la Comisión de Hacienda explicó que el bono extraordinario de $20.000 que beneficia a más de 1.503.000 pensionados, sin discriminación e implica un costo fiscal de $30.068 millones y recordó que incluye   un aporte extraordinario al Fondo Común Municipal, durante este año y por una sola vez, por un monto de $20.000 millones, lo que ayudará a los municipios a solventar adecuadamente sus tareas.

Instan al Ministro de Transportes a dar respuesta a los dirigentes del transporte regional que piden el término del impuesto específico

Instan al Ministro de Transportes a dar respuesta a los dirigentes del transporte regional que piden el término del impuesto específico

 

 

El término de los impuestos específicos a los combustibles y la definición de un subsidio que considere al transporte escolar, estudiantes secundarios y universitarios pidieron al Ministro de Transportes, René Cortázar, el Presidente del Senado, Adolfo Zaldívar junto a los senadores Sergio Romero y Antonio Horvath acompañados  por  una treintena de dirigentes regionales del transporte de pasajeros urbanos. Los parlamentarios respaldaron las demandas de los gremios regionales que, en la actualidad, no cuentan con subsidios al transporte tal como lo recibe el Transantiago. “porque la situación es dramática en regiones”. El senador Adolfo Zaldivar recordó que “hace dos años la tarifa del sector era 300 pesos por adulto y el litro de petróleo costaba algo más que 300 pesos. Sin embargo, hoy el litro de combustible cuesta sobre los 600 pesos y los pasajes siguen costando lo mismo”. Agregó que “lo el gobierno está haciendo – a mi juicio de una forma criminal desde el punto de vista económico- es trasladar la inflación externa hacia nuestro país. La inflación internacional la estamos pagando los chilenos porque el petróleo subió de US$60 a US$130 y por eso la gente está desesperada, no solo los transportistas sino todos los que derivan de ellos porque las personas que usan transporte público van a tener que pagar tarifas mayores o bien los productos se siguen encareciendo y esto es lo que el gobierno no ha querido entender”. Por su parte, el senador Sergio Romero, advirtió que “aquí hay una política de parches que al final no van a dar un buen resultado, porque hay medidas distintas según los gremios: para los transportistas la devolución del 80% del impuesto específico del diesel y para la Fenabus un descuento en los peajes, es decir, falta una política central de combustibles que reconozca la realidad de que los impuestos específicos hacen casi imposible afrontar los gastos que implican”.

Menores de edad podrán obtener licencias para conducir motos de baja cilindrada

Menores de edad podrán obtener licencias para conducir motos de baja cilindrada

 

Con plazo para realizar indicaciones hasta el próximo 7 de julio quedó el proyecto, en primer trámite, que establece tres nuevas categorías de licencias de conducir no profesionales para vehículos de dos o tres ruedas a fin de que los jóvenes conductores menores de 18 años adquieran experiencia en el manejo de motos de menor cilindrada, antes de asumir un automóvil mayor.

 

 

 

 

Ello, luego de que el Senado aprobara por unanimidad y sin debate, legislar sobre la iniciativa que dispone nuevas sanciones a los menores de 18 años que cuenten con licencia excepcional clase B. De este modo el objetivo es que pre-adolescentes puedan conducir motos de cilindrada muy menor, de forma que si sufren un accidente, las secuelas sean lo más leves posibles.

 

 

 

En lo fundamental el proyecto establece que Carabineros podrá retirarles la Licencia excepcional en caso de infracciones y entregarla a disposición del respectivo Tribunal, dejando constancia en la boleta de citación que ésta no lo habilita para seguir conduciendo.

 

 

 

El proyecto iniciado en una moción del senador Jovino Novoa propone también una sanción similar en el caso de que el menor incurra en una infracción grave o gravísima. Y, en el caso de que el menor sea sorprendido conduciendo bajo la influencia del alcohol, en estado de ebriedad o bajo los efectos de sustancias psicotrópicas o estupefacientes, se le suspenderá la licencia de conducir por un plazo de tres años.

 

 

 

Por otra parte, se modifica la Ley de Tránsito en lo relativo a la duración de las licencias de conducir estableciendo un nuevo plazo de vigencia para la primera licencia clase B o C. Es decir, a la licencia otorgada por primera vez le otorga una vigencia de tres años, y después de este período, el Director de Tránsito podrá revisar nuevamente la idoneidad moral, física y psíquica de la persona para seguir conduciendo”.

 

 

 

SITUACIÓN ACTUAL

 

 

 

Cabe señalar que, en la actualidad, la duración de las licencias de conducir es indefinida y mantiene su vigencia mientras su titular reúne las exigencias y requisitos que exige la ley. Además, el titular de una licencia no profesional Clase B o C, o de una licencia especial, debe acreditar cada 6 años que cumple con los requisitos de idoneidad moral, física y síquica.

 

 

 

Las Direcciones de Tránsito, en general, no exigen a los postulantes a una licencia Clase C, para conducir vehículos de 2 ó 3 ruedas, un examen práctico que permita determinar si el postulante es o no capaz de controlar una moto, cualquiera sea su cilindrada.

 

 

 

Tampoco se diferencian los exámenes prácticos según el tipo de vehículo de 2 ó 3 ruedas que el postulante va a conducir, siendo que, por ejemplo, las exigencias para manejar una moto de 50 CC no tienen nada que ver con las que se requieren para manejar una de 1000 CC.

 

 

 

Por otra parte, numerosos estudios confirman que los accidentes en motos se reducen en forma importante cuando el conductor adquiere cierta experiencia en una moto de cilindrada menor, antes de conducir una de cilindrada mayor.

 

 

 

Ello también se da cuando se aprende a conducir este tipo de vehículos a temprana edad, antes de entrar en la adolescencia, etapa en que los jóvenes son generalmente mucho más audaces que cuando niños y, por tanto, menos cuidadosos.

Aprueban erigir monumento en recuerdo del Papa Juan Pablo II

Aprueban erigir  monumento en recuerdo del Papa Juan Pablo II

 

El Senado respaldó erigir un monumento en memoria

 

del Papa Juan Pablo  en lo posible en el sector de Rodelillo, donde el prelado celebró una misa dedicada a la familia en abril de 1987.

 

 

Senador Ominami se opone a privatización de Codelco

Codelco puede financiarse de una manera mucho más competitiva

 

Así lo estima el senador Carlos Ominami quien respaldó el carácter público de Codelco y afirmó que “no se justifica la venta –ni siquiera de un paquete minoritario- de acciones”.

 

 

Partidario de corregir el gobierno corporativo de Codelco y de buscar formas de financiamiento más competitivas se mostró el senador Carlos Ominami, integrante de la Comisión de Hacienda quien recalcó que esta empresa pública no debe ser privatizada.

 

 

 

 

“Lo que sí debe corregirse fuertemente es el directorio de la empresa, en el cual se han cometido gravísimos errores, como por ejemplo, las grandes inversiones en El Teniente, que terminaron siendo inútiles, o los costos del traslado del campamento a Calama”, precisó.

 

 

 

El parlamentario rechazó una eventual privatización de la empresa y, por lo tanto, todos los alegatos  a favor de la desnacionalización, no tienen  fundamento y tampoco la venta de un paquete minoritario de acciones”.

 

 

 

Recordó que la empresa estatal ha sido el gran puntal de las finanzas públicas del país. Es así –dijo- que el aporte durante 2005 fue de US$ 4.444 millones; el 2006, de US$ 8.335 millones; y para el 2007, se estima en US$ 7.928 millones, “cifra sustancialmente superior a todo el conjunto de la minería privada.

 

 

 

Indicó que tampoco es aceptable que los aumentos de costos se les endosen unilateralmente a los trabajadores de Codelco. “Esa es la razón por la cual yo he sostenido la necesidad de un cambio drástico en el directorio de Codelco, y la posibilidad de integrar a directores independientes, que estén permanentemente haciendo una mirada objetiva respecto de la administración de la empresa”.

 

 

 

Finalmente recordó  que Codelco “es una empresa de todo Chile, y no solamente  del gobierno de turno”.