POLÍTICA

Diputado Kast: “La exposición del Contralor en la comisión confirmó que Provoste mentía”

Diputado Kast: "La exposición del Contralor en la comisión confirmó que Provoste mentía"

Esta mañana el Contralor General de la República, Ramiro Mendoza, realizó su exposición ante la comisión de Educación de la Cámara de Diputados, con el fin de entregar todos los antecedentes relacionados con el caso de las subvenciones y el desorden administrativo que enfrenta el Ministerio de Educación.

Al respecto, el jefe de la Bancada UDI y miembro de la Comisión de Educación, afirmó que lo relevante de la concurrencia del contralor son los documentos entregados y que vuelven a ratificar que la ministra "ha faltado a la verdad y que no ha cumplido la ley".

"El asunto acá, es que ha cometido faltas a la verdad, engañado no sólo a la Presidenta de la República, sino que ha todos los chilenos. Este es un caso donde una vez más se ha jugado con los fondos públicos destinados a la educación de los niños de este país y eso es inaceptable", argumentó Kast.

Finalmente, el parlamentario comentó que aquí están involucrados los parlamentarios de la Concertación en una operación de salvataje a la ministra Provoste y que ha quedado demostrado, con los antecedentes que se han entregado en esta comisión, que la ministra faltó a la verdad y no ha cumplido la ley.

Senador pide que intervenga el gobierno en baja del dólar porque los exportadores están copn la soga en el cuello.

Senador Coloma: "O la autoridad interviene el dólar o genera un encaje para los créditos de corto plazo que vienen llegando del extranjero" .Según el parlamentario esta situación está afectando a pequeños empresarios y  a miles de trabajadores."No se puede jugar con lo que ha costado 30 años construir.

"Hay miles de chilenos hoy con la soga al cuello", señaló el senador de la UDI, Juan Antonio Coloma, por la fuerte baja que ha sufrido el dólar en estos últimos meses y que hoy llegó a los US$432, 3.

"Algunos quizá no se dan cuenta, pero lo cierto es que hay un inmenso sector exportador, por un lado pequeños empresarios, y por el otro cientos de miles de trabajadores cuyos empleos y futuro dependen de lo que la autoridad económica en Chile haga o no haga durante las próximas horas", señaló Coloma.

Asimismo el senador dijo que "Todos los días se bate un nuevo record en el precio del dólar, lo que supone que el Chile exportador tiene la soga un poco más apretada al cuello".

Coloma criticó duramente el rol que ha jugado el Gobierno en el tema y manifestó que "no se puede jugar con lo que ha demorado treinta años construir, que es un país que pudiera crecer y crear empleo por la vía de las exportaciones. Cada día es menos atractivo exportar y cada día hay menos posibilidades de invertir".

A modo de ejemplo Coloma dijo que en el año '90 una UF equivalía a 17 dólares, y hoy día esa misma UFI equivale a 45 dólares, "lo que explica el drama que están viviendo miles de chilenos"

Para Coloma, el efecto de lo anterior se refleja en el aumento registrado en los índices de empleo conocidos en los últimos meses, donde se observa un aumento disparejo, donde el mayor desempleo se da considerablemente en los sectores agrícolas.

Por lo anterior, añadió "queremos proponer un plan para salvar al Chile exportador, para lo cual es importante tener autoridades que no se sientan amordazadas ni atadas de mano, porque aquí da la impresión de que cuando se trata del dólar la autoridad sólo mira, como quien mira un partido desde la galería, viendo cómo se desploma la capacidad exportadora de Chile, viendo como se pierden miles de empleos teniendo todo el poder para revertir esta situación".

Para el senador UDI, lo primero que hay que hacer es "dar una señal clara de que es incompatible con un Chile del futuro un precio del dólar desplomado, porque eso lo que provocará es terminar con las exportaciones, convirtiéndonos nuevamente en un país sólo minero".

En esta misma línea el parlamentario emplazó al Gobierno a buscar una solución eficaz para esta crisis que tradujo en una inetervención urgente del dólar.

"O la autoridad interviene el dólar, o genera a lo menos ahora un encaje para los créditos de corto plazo que vienen llegando a Chile, por la diferencia de tasa de interés", sentenció.

Otras medidas, según Coloma, son "establecer la obligatoriamente de los derechos de aduana e IVA de las importaciones a que se hagan en dólares, y no incorporar esos dólares al mercado, "porque de otra manera se aumenta la presión sobre el precio, por eso este se aprecia y el dólar cada día va bajando"

"Que el Ministerio de Hacienda se comprometa a no enajenar dólares en el país para financiar el déficit de moneda nacional, lo que para el senador UDI resulta razonable.

Según diputado Antofagasta es una de las ciudades más sucias del país.

Diputado Manuel Rojas denuncia que Antofagasta es una de las ciudades más sucias del país

La administración municipal no ha sido capaz de enfrentar el tema de las basuras, señaló el parlamentario de la UDI el martes en Hora de Incidentes.

Al respecto, el legislador señaló que el municipio ha sido multado por el Servicio de Salud, pero que el problema se mantiene.

Sanciones y multas en dinero para quienes provoquen enfermedades que afecten recursos acuícolas

Contagio de salmones con el virus ISA lleva a senadores a presentar proyecto con fuertes sanciones

 

Una serie de medidas destinadas a evitar la transmisión de enfermedades que afectan a los recursos hidrobiológicos vinculados a la acuicultura y fuertes multas en dinero a quienes sean responsables del contagio de esas especies, contempla una moción presentada por los senadores Antonio Horvath y Baldo Prokurica.

 

La iniciativa que fue derivada a la Comisión de Pesca del Senado, apunta a evitar que se repitan casos como los que afectaron a la industria salmonera del sur de Chile, que se vio infectada con el ISA que dejó pérdidas que alcanzan a $3.500 millones en un año y más de mil personas sin empleo.

 

En lo fundamental, el proyecto modifica la Ley general de Pesca y Acuicultura estableciendo que las concesiones deberán regirse por la respectiva zonificación del borde costero que se de la región y los conflictos que pudieran suscitarse, se resolverán a través de microzonificación, sin perjuicio de las otras normas legales pertinentes.

 

Asimismo, señala que toda especie hidrobiológica que se traslade de una región a otra, o de un área que se declare de alto riesgo, deberá pasar una barrera sanitaria que garantice que no se trasladen enfermedades que no están presentes en la región a la que se movilicen.

 

Por otra parte, la iniciativa propone una diferenciación de las faltas, según su gravedad y plantea sanciones acordes a ellas.

 

MILLONARIAS MULTAS

 

Actualmente la ley contempla multas que fluctúan entre 50 y 3.000 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), es decir entre $1.733.400 y $ 104.004.000 aproximadamente, pero no establece alguna graduación.

 

El proyecto diferencia entre faltas leves, graves y gravísimas. Las leves, que corresponden a entregar documentos fuera de plazo, serán sancionadas con multas de 50 a 100 UTM; las graves, que corresponden a no informar sobre la presencia de una enfermedad de alto riesgo o no cumplir el Programa Sanitario General o Específico, serán sancionadas con multas entre 100 y 1.500 UTM.

 

Finalmente, las faltas gravísimas -esto es, si se produjese transmisión amplia de enfermedades de alto riesgo, vulnerando las medidas de protección sanitaria, las normas sanitarias y otras que establece la ley- serán sancionadas con multas entre 1.000 y 3.000 UTM.

 

Estas sanciones se aplicarán también a terceros como transportistas, almacenadotes, proveedores, procesadores, reductores de desechos que resulten culpables de las infracciones señaladas.

 

La iniciativa contiene un artículo transitorio que señala que las barreras sanitarias se implementarán entre regiones y alrededor de las áreas que presenten enfermedades de alto riesgo en un plazo de 120 días.

 

Según los senadores "la sobrecarga que se ha producido en algunos sectores del país, principalmente en la región de Los Lagos y los efectos sociales, económicos y ambientales, de la proliferación de algunas enfermedades como el ISA y los daños que produce el Caligus, hace necesario asegurar medidas por ley acordadas con todos los sectores involucrados".

 

Agregaron que es necesario corregir los vacíos legales y establecer las armonizaciones que requiere el artículo 118 que no sanciona el incumplimiento de los Programas Sanitarios, los que se fijan por Resolución de Sernapesca.

 

"Además, es conveniente mejorar la gradualidad de las penas en función de la gravedad de la infracción de estos programas. No es lo mismo presentar un documento fuera de plazo que no informar la presencia de una enfermedad de alto riesgo o no cumplir el Programa sanitario", sentencian los legisladores.

 

Llegó al Senado proyecto que crea nueva circunscripción senatorial en Arica y Parinacota

Llegó al Senado proyecto que crea nueva circunscripción senatorial en Arica y Parinacota

 

Aumentar el Senado de 38 a 40 miembros, a través de la creación de una circunscripción senatorial en la nueva Región de Arica y Parinacota, propone el proyecto del Ejecutivo que ingresó a cumplir su segundo trámite en la Cámara Alta con suma urgencia, es decir 10 días para su tramitación.

 

La iniciativa, que comenzará a ser estudiada el próximo martes por la Comisión de Gobierno, establece que se elegirán dos senadores más en representación de esa zona en las próximas elecciones parlamentarias del año 2009. Asimismo, crea la Dirección Regional del Servicio Civil en esa región.

 

Según explicó el presidente de la Comisión de Gobierno, senador Hosaín Sabag "está la disposición de respaldar la iniciativa del Ejecutivo para crear esa nueva circunscripción senatorial, así que creo que vamos a tener un trámite fácil. Esperamos sacarlo lo más rápido posible y eso significa que el Senado va a aumentar a 40 miembros. La idea es sacar este proyecto lo antes posible cosa que opere el próximo año".

 

En la misma línea, el senador Jaime Orpis anticipó su disposición a apoyar la iniciativa, pues ella permitirá que la nueva región cuente con dos representantes en la Cámara Alta.

 

Cabe recordar que actualmente, los dos senadores de la Región de Tarapacá, Fernando Flores y Jaime Orpis, también representan a la ciudadanía de la Décimoquinta Región de Arica y Parinacota.

 

"Lo que pretende este proyecto es que cada una de las nuevas regiones tenga sus propias autoridades políticas. En el caso  de los diputados eso ocurre, pero en el caso de los senadores no, porque hoy día quienes somos senadores por la que era la antigua Región de Tarapacá hoy día estamos representando a dos regiones y lo que se pretende es que Arica y Parinacota tenga sus dos senadores", manifestó.

 

ELECCIÓN DE 2009

 

El parlamentario agregó que los dos nuevos representantes de la Cámara Alta deberán ser elegidos en el proceso eleccionario del año 2009 donde corresponde renovar a los senadores que representan a las regiones impares.

 

De hecho, el proyecto señala que "la primera elección de senadores en la 20ª circunscripción senatorial se realizará, conjuntamente, con la siguiente elección de senadores representantes de las regiones de número impar, que corresponda efectuar después de la publicación de la presente ley en el Diario Oficial".

 

Asimismo, establece una disposición transitoria para definir el número de personas que deberán patrocinar las candidaturas de senadores independientes.

 

En este caso, en la primera elección de senadores que se celebre en la 20ª circunscripción senatorial, se requerirá del patrocinio de un número de ciudadanos igual o superior al 0,5% de los que hubieren sufragado en la elección de diputados inmediatamente precedente, en las comunas de Arica, Camarones, Putre y General Lagos.

 

Asimismo, en la siguiente elección de senadores que deba efectuarse después de la entrada en vigencia de esta ley en la primera circunscripción senatorial que corresponde a la Región de Tarapacá, se requerirá del patrocinio de un número de ciudadanos igual o superior al 0,5 por ciento de los que hubieren sufragado en la elección de diputados inmediatamente precedente, en las comunas de Iquique, Alto Hospicio, Huara, Camiña, Colchane, Pica y Pozo Almonte.

 

Por otra parte, el proyecto crea la planta de personal del Servicio Electoral de la Región de Arica y Parinacota, la que estará compuesta por el director regional, dos oficiales administrativos y un chofer.

Desacuerdos impiden creación de Fondo de Innovación para las regiones

Recursos del Fondo de Innovación para las regiones: el punto más conflictivo del proyecto que crea el Consejo para la Competitividad

 

Sin acuerdo sobre el proyecto que crea el Fondo de Innovación para la Competitividad concluyeron los senadores de las Comisiones Unidas de Educación, Minería y Especial de Ciencia y Tecnología quienes postergaron la votación de la idea de legislar de la iniciativa, al no contar con una fórmula satisfactoria para destinar los recursos para las regiones, en especial las mineras.

 

A petición de los senadores Carlos Cantero y Jaime Orpis, la instancia se dio un nuevo plazo de un mes para que el Ejecutivo replantee el proyecto que cumple su segundo trámite y que coordina la inversión del Estado en innovación con los recursos provenientes del royalty minero.

 

A juicio de los parlamentarios no es razonable que las regiones que producen el mineral reciban sólo un 2,5% del mencionado fondo. El Fondo de Ejecución Regional destinado a la administración de los recursos del royalty se empina por los US$300 millones anuales.

 

El senador Guillermo Vásquez, presidente de la instancia se mostró confiado en que se podrán acercar posiciones entre el Ejecutivo y los representantes de las zonas mineras, en especial en lo relativo al presupuesto del Fondo de Innovación y la forma de reparto".

 

Admitió que algunos parlamentarios consideraron que "los recursos para las zonas mineras son insuficientes ya que sólo corresponde al 2,5% del total del fondo. Sin embargo, si se dividiera equitativamente todo el fondo, ninguna región llegaría a recibir más allá de un 6%, porque son 15 en total".

 

Por lo tanto, "este argumento no me parece válido porque lo importante es cómo logramos que la competitividad llegue a todas las regiones", precisó el legislador.

 

PROYECTO MAL PLANTEADO
Por su parte, el senador Baldo Prokurica, el proyecto tal como está esta mal planteado, porque "vincula los recursos para la innovación a los del royalty y lo hace sobre la base de la actual institucionalidad para hacer la aplicación de ellos, lo que nos parece equivocado".

 

Agregó que "les destina a las regiones mineras que son las que generan el 90% de los recursos del royalty, sólo un 2,5% asegurado para ellas y eso es inaceptable para quienes representamos regiones mineras".

 

Por otro lado, "creemos que el gobierno ha sido refractario a todas las propuestas que hemos hecho. Llevamos más de un año discutiendo y estamos igual y, sin duda el único beneficiado es el gobierno que sigue decidiendo los recursos de la innovación tecnológica, a dedo y en forma administrativa, prácticamente ilegal".

 

PRINCIPALES DISPOSICIONES
El Fondo de Innovación para la Competitividad se fundamenta en la necesidad de incrementar sustancialmente la inversión pública y privada en el área de la innovación para la competitividad.

 

Para la elaboración de esta estrategia, el Presidente de la República contará con la asesoría del Consejo Nacional de Innovación, el que estará compuesto por expertos en diversas áreas relacionadas con la innovación. El Consejo elaborará  propuestas de políticas y establecerá criterios de asignación de recursos, a 12 años plazo, y además evaluará las políticas implementadas con la posibilidad de replantearlas cada 4 años.

 

El vínculo entre las propuestas presentadas por el Consejo y las decisiones adoptadas por el Ejecutivo, será ejercido por un Comité de Ministros de Innovación para la Competitividad. Este Comité jugará además el rol de coordinador entre las políticas públicas y las instituciones encargadas de su ejecución.

 

El Presidente de la República nombrará directamente al Presidente del Consejo y a dos consejeros adicionales. Los cuatro consejeros restantes serán designados por el Presidente de la República, con acuerdo del Senado.

Piden a ejecutivo claridad en relación a acuerdos referentes al daño previsional.

Quieren que el Ejecutivo clarifique el universo de personas con las que ha llegado a acuerdos en materia de daño previsional.En relación a la otorgación de un bono de carácter vitalicio a aquellas personas que hayan trabajado en el sector público

 

 

Un completo informe respecto de los gremios que han llegado a acuerdos con el gobierno en materia de daño previsional y sobre los efectos que podría tener en el marco de la reforma previsional la entrega de un bono postlaboral, solicitó la Comisión de Trabajo al Ejecutivo a objeto de poder retomar la discusión del proyecto que entrega un bono de $50 mil de carácter vitalicio, al momento de jubilar, para los trabajadores del sector público que cumplan determinados requisitos.

 

Así lo informó el senador Andrés Allamand, quien fue elegido como nuevo presidente de la Comisión de Trabajo, tras la renuncia del senador Pedro Muñoz quien cumplió  un año en dicho cargo.

 

Según el senador Allamand  es fundamental contar con esa información para poder pronunciarse sobre la iniciativa que apunta a solucionar, en gran medida, el llamado daño previsional en el sector público.

 

"Durante el estudio de la reforma previsional todos los sectores políticos, explícitamente, hicimos ver la necesidad de resolver el daño previsional  pero lamentablemente no fue posible incorporar una solución global a este tema durante la reforma. En consecuencia, el que se esté reiniciando el estudio del proyecto, apunta a poder subsanar este déficit de la reforma  previsional que es la subsistencia del daño", explicó el legislador.

 

Agregó que en la sesión de la próxima semana esperan tener un panorama global respecto de cuáles han sido los avances sectoriales que se han ido produciendo en cada una de las negociaciones que han tenido los distintos gremios con el Ejecutivo, a objeto de ver de qué manera ellos influyen o no en el bono postlaboral.

 

PERÍODO DE CARENCIA

 

Asimismo, señaló que se le solicitó al Ejecutivo un pronunciamiento sobre el período de carencia que media entre que las personas obtienen el beneficio de su retiro y pueden optar al bono.

 

"Quedamos en resolver el tema de las carencias que es particularmente complejo y también se abrió un nuevo debate, porque tenemos que dilucidar de qué manera podrían haber determinados impactos de este bono postlaboral en toda la lógica de la reforma laboral y sus beneficios", sentenció el senador Allamand.

 

En la misma línea el senador Pablo Longueira aseguró que "la Comisión estima fundamental que nos llegue una indicación para eliminar el período de carencia para recibir el beneficio. Por lo tanto, mientras no ingresen esa indicación no vamos a votar el proyecto".

 

A su turno, el senador Muñoz lamentó que el Ejecutivo no haya presentado las indicaciones sobre la materia, pues ello obligó a postergar una definición sobre el proyecto.

 

Cabe recordar que el proyecto contempla la entrega de un bono postlaboral de $50 mil mensuales, de carácter vitalicio, para el personal que se desempeña en el sector y que cumplan determinados requisitos.

 

En lo fundamental está orientado al personal que se desempeña en los órganos y servicios públicos, las municipalidades, y los funcionarios de los servicios traspasados, siempre que se encuentren afiliados al sistema de AFP; tengan a lo menos 20 años de servicios en las instituciones señaladas y el cálculo de su pensión arroje un monto líquido, igual o inferior al 55% de su última remuneración líquida, e inferior a 600 mil pesos mensuales.

Gobierno implementaría un registro de teléfonos móviles para evitar su uso en delitos

Gobierno implementaría un registro de teléfonos móviles para evitar su uso en delitos

 

Recogiendo la experiencia que existe en la legislación internacional, el Ejecutivo propuso la creación de un registro nacional de telefonía móvil, en especial de la de prepago con el fin de evitar el incremento de delitos y estafas a través de estos medios.

 

Así lo afirmó el senador Carlos Cantero, presidente de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones tras escuchar la exposición que realizó el Subsecretario del Interior, Felipe Harboe, sobre el proyecto, en segundo trámite, que protegerá a los usuarios de telefonía fija y móvil de estafas y actos delictivos.

 

El parlamentario precisó que el gobierno "consideró importante llevar adelante esta medida debido a la alta incidencia del uso de celulares, particularmente de prepago, en graves delitos que están ocurriendo en el país".

 

Indicó que "este tipo de registros se está aplicando en diversos países de Europa, precisamente porque se está tomando rápida y oportuna conciencia de la gravedad que representa el uso de estos datos en el incremento de los delitos de connotación social".

 

El senador Cantero puntualizó que en estos modelos "el Estado implementa un registro para lo cuál se da un tiempo y a la larga esto tiene particular relevancia  porque en Chile hay 13 millones de teléfonos celulares y de esos más del 75% son teléfonos que usan algún sistema de prepago".

 

No obstante, aclaró que "la idea de cómo se implementaría este registro en Chile aún no está clara pero lo concreto es que la legislación comparada muestra que son los Estados los que se están haciendo cargo de estos temas para garantizar de mejor manera la seguridad y el bien común".

 

Aseguró que el sistema no está tan alejado de nuestras posibilidades ya que se debe considerar que en Chile, el promedio de la tasa de renovación de aparatos es de dos años".

 

Cabe señalar que, el proyecto originado en una moción de diputados dispone que las empresas de telefonía fija y móvil deberán conservar, a lo menos por un año, la localización y los datos de tránsito de las llamadas, tales como el número de origen y destino y la duración de éstas. La negativa o entorpecimiento a la entrega de la información requerida en virtud de este artículo, será constitutiva del delito de desacato previsto en el Código de Procedimiento Civil.

 

La nómina de suscriptores será reservada y los datos contenidos en ella tendrán carácter de personales, sin perjuicio de la facultad del Ministerio Público de requerir directamente dichos registros en conformidad al Código Procesal Penal.

 

LIBRE ACCESO A LA RED

 

Por otra parte, el senador Cantero informó que también se lograron despejar las dudas respecto al proyecto, en segundo trámite, que consagra el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios. Ello, tras escuchar la exposición del Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello.

 

El principio de neutralidad en la red asegura a todos los usuarios el acceso igualitario a los contenidos disponibles en ella y a ejecutar aplicaciones o utilizar los dispositivos de su elección, sin condicionamientos de ningún tipo.

 

Esto, porque existen numerosas nuevas tecnologías y prácticas que entorpecen el libre acceso y tráfico a través de Internet. Grandes compañías y varios proveedores de Internet (ISP) condicionan el acceso de los usuarios a la red, discriminando contenidos, aplicaciones o dispositivos, mediante la práctica de priorizar el tráfico de ciertos servidores en virtud de un pago especial.

 

Por estas razones, el senador Cantero  precisó que "existe un alto grado de consenso en torno a no restringir el uso de plataformas y para establecer con total claridad qué es lo que el individuo compra y lo que se entrega en los servicios de la red".